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　　□本報記者潘從武
　　□本報通訊員隋雲雁
　　截至11月22日，新疆維吾爾自治區破獲危安暴恐團夥115個，其中絕大多數暴恐犯罪活動被消滅在萌芽狀態和行動之前。
　　今年5月23日，經中央同意，根據國家反恐怖領導小組的決定，新疆維吾爾自治區黨委決定以新疆為主戰場，啟動嚴打暴力恐怖活動專項行動。
　　重拳出擊
　　嚴打行動註重審訊深挖，把現實危害大、思想極端、有暴恐活動傾向及犯罪事實、幕後背景、關係網絡尚未查清的人員作為集中攻堅的重點，把隱藏在暗處和幕後的暴恐犯罪活動的教唆者、極端思想的傳播者、制爆技術的傳授者一查到底，不留隱患。
　　近期二審宣判的伊力哈木·土赫提分裂國家案，就是一起在幕後煽動民族仇恨、鼓動暴力犯罪、鼓吹分裂國家的典型案例；通過對偵破的團夥及涉案嫌疑人循線深挖，新疆全區繳獲了一批爆炸燃燒裝置及制爆原料。
　　新疆維吾爾自治區反恐辦相關負責人介紹，截至11月22日，全區通過審訊挖出打掉一批危安暴恐團夥，占嚴打破獲團夥總數的40.6%。
　　暴恐犯罪分子受到應有的法律製裁。嚴打專項行動以來，新疆全區法院依法及時審判了一批危安暴恐犯罪案件。在審判的案件中，各級法院的嚴打重點明確指向暴力恐怖、宗教極端、制槍制爆、組織偷越國(邊)境等違法犯罪。
　　新疆各級檢察機關在嚴打行動中，把公訴席當作指控犯罪、揭露犯罪、聲討犯罪的重要戰場，通過示證質證、發表公訴意見等活動，證明犯罪的同時深層次揭露暴恐犯罪的罪惡本質和宗教極端思想、暴恐音視頻的嚴重現實危害，既有力打擊震懾犯罪，又充分宣傳法律及嚴打政策。
　　強力震懾
　　嚴打行動啟動伊始，新疆全區公安機關就對涉暴恐、涉宗教極端活動的犯罪嫌疑人和在逃人員部署開展了集中追逃專項行動。
　　新疆公安廳在全區對在逃人員進行督捕，對現實危害巨大的在逃暴恐分子下發紅色督捕，予以全國布控、重點抓捕，截至目前，已緝捕334名在逃犯罪嫌疑人。
　　5月24日，新疆維吾爾自治區高級人民法院、人民檢察院及公安廳聯合向社會發佈《依法嚴厲打擊暴力恐怖活動的通告》，敦促從事暴力恐怖和宗教極端活動人員立即投案自首。
　　基層組織、政法部門及社會力量開展了形式多樣的去宗教極端化的宣傳教育，特別對受宗教極端思想影響、有輕微違法犯罪行為人員和在逃人員親屬進行了耐心細緻的思想工作和法律政策宣傳。近日，和田地區公安機關通過與在逃人員家屬交心談心，成功規勸一名重大在逃人員自首。在強大的法律震懾下，目前已有52名犯罪嫌疑人和在逃人員主動投案自首，最大限度地消除了隱患。
　　此外，新疆全區政法機關更加註重源頭治理，會同文化、工商、城管等相關部門，加強對宗教極端活動的打擊力度和“三非”宣傳品查繳力度，解決極端思想源頭和傳播渠道問題。
　　專項行動開展以來，新疆全區偵辦44起網上傳播制爆技術案件、294起網上傳播暴恐音視頻案件，並曝光了多起典型謠言案件；共取締171處非法教經點，抓獲238名非法教經及提供場所人員，解救教育757名學經人員；查處宗教干預婚姻違法案件219起519人。在查禁打擊非法宗教宣傳品中，查繳2.3萬餘件非法宣傳品，其中非法宗教書籍1.8萬餘本、光碟2649張、移動存儲介質777個。
　　新疆作為反恐維穩的主戰場和前沿陣地，反恐維穩形勢錯綜複雜，特別是宗教極端思想傳播蔓延、宗教極端勢力興風作浪，既有黑惡勢力的特征，又有向恐怖組織轉化的傾向，已成為影響新疆穩定的突出危害。10月16日，新疆部署進一步深入推進打黑除惡專項行動，將宗教極端黑惡勢力作為重中之重，出重拳，下重手，予以打擊，更好地服務全疆反恐維穩工作大局。
　　依法嚴打
　　據新疆嚴打專項行動執法監督組負責人介紹，針對基層在嚴打過程中反映出的法律適用問題，專門出台文件對相關問題進行解答，同時對各級政法幹部進行培訓，專門抽調業務骨幹組成法律服務小組，深入基層開展工作，為依法辦案提供業務指導。
　　檢察機關就提請批捕案件嚴格依照批捕標準審查，對受理審查起訴案件嚴格按照起訴標準審查起訴，並嚴格履行法律監督職能，就偵查活動、審判活動是否規範依法監督，確保嚴打活動依法進行。據介紹，6月16日在烏魯木齊市中級人民法院一審公開宣判的“10·28”暴力恐怖襲擊案件，在審查起訴期間，檢察機關曾就案件事實、證據存在的問題，堅持退回公安機關補充偵查。
　　新疆高級人民法院新聞發言人介紹，各級法院在嚴打行動中，堅持在依法保障被告人各項訴訟權利的前提下快審快判，對暴恐犯罪的首要分子、罪行重大者堅決依法嚴懲，對具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節的，從寬處罰。
　　10月13日，喀什地區中級人民法院對莎車縣“7·28”嚴重暴恐襲擊案部分被告人作出一審判決，判處其中12名被告人死刑、剝奪政治權利終身。法院在審理案件時，充分貫徹了寬嚴相濟的刑事政策，被告人艾力·圖爾蓀參與殺害無辜群眾，在案發後主動投案，有自首情節，被從輕判處無期徒刑。
　　在案件審理中，各級法院均依法為被告人指定了辯護人，法庭使用被告人本民族語言文字進行訴訟，被告人的各項訴訟權利得到充分保障。
　　全民反恐
　　在新疆，各族群眾成為公安民警反恐工作的堅強後盾。嚴打行動以來，在和田、喀什、阿克蘇等地，群眾聯手抗暴，合力制服暴徒，並自發行動起來，協助警方圍捕暴恐分子。
　　8月1日，和田地區公安機關與墨玉縣3萬餘名群眾合力圍捕，摧毀一個暴恐團夥。案件偵辦處置中，陸續有70多名群眾提供線索，公安民警和群眾無一傷亡。
　　在嚴打暴恐活動的同時，新疆各地結合實際扎實開展了去極端化工作。在嚴打行動的另一個主戰場——輿論陣地，通過媒體對暴恐分子罪惡行徑和宗教極端思想危害的深入揭露，在全社會形成了打擊暴恐犯罪的強大正能量。
　　嚴打行動開展以來，新疆各級領導幹部、宗教人士、精英分子、幹部職工特別是鄉村基層幹部和民貿企業職工、各族群眾紛紛通過發佈公開信、參加座談會、參與簽名活動等方式發聲亮劍，向暴力恐怖和宗教極端宣戰。
　　（原標題：52名涉暴恐犯罪嫌疑人投案自首）