據日本媒體12月17日報道,日本政府在12月17日上午的國家安全保障會議和內閣會議上通過了新的防衛計劃大綱和《中期防衛能力整備計劃》(簡稱中期防,2014~18年度)。大綱提出了“綜合機動防衛能力”的新概念,旨在通過擴充水陸兩棲部隊等措施強化島嶼防衛能力,據分析此舉是為了應對中國。
  大綱顯示了2014年度至2024年度防衛能力的整備計劃。基於大綱制定的“中期防”提出了今後5年裝備和組織的整備目標。日本此前的防衛大綱和“中期防”由民主黨政權在2010年制定。安倍政權認為日本周邊的安全保障環境愈發嚴峻,因此一上臺便開始進行調整。
  “綜合機動防衛能力”取代了此前大綱中“機動防衛能力”這一基本概念。這顯示出日軍方重視陸海空自衛隊一體運用的姿態。陸上自衛隊的人員編製方面,2010年為15.4萬人,此次提出2013年度末將維持在15.9萬人,首次增加自衛隊人員編製。
  之所以重視機動能力和整合運用是為了在島嶼遭到攻擊時可以迅速應對。在島嶼防衛方面,將設立奪島能力強的水陸兩棲部隊“水陸機動團”。日本計劃未來5年引進52輛用於登陸作戰的水陸兩用車,17架可迅速運輸部隊的美國垂直起降運輸機“魚鷹”。此外還將採購3架從上空收集信息的美軍無人偵察機“全球鷹”,提高在東海等地的警戒監視能力。
  為應對朝鮮導彈問題,大綱中指出“將綜合提高日本的應對能力”、“將在探討對彈道導彈等發射手段的應對能力的基礎上,制定必要的舉措”。在商討自衛隊和美軍任務分配時,大綱稱,將考慮讓自衛隊擁有對敵基地攻擊能力。
  根據新大綱和“中期防”,5年間的防衛能力建設需花費24.67億日元。不過作為各年度預算編製基礎的實際防衛費為23.97億日元,7000億日元的差額將通過推進裝備品採購改革、貫徹高效化、合理化等舉措來彌補。
 
(編輯:SN091)
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